浙江省慶元縣在優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革方面持續(xù)發(fā)力,特別是在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,創(chuàng)新推出了“上門送服務(wù)”的環(huán)保審批與咨詢新模式。這一舉措旨在打破傳統(tǒng)行政審批的空間限制,通過主動服務(wù)、精準(zhǔn)對接,真正實現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦理環(huán)保相關(guān)事項“零次跑”的目標(biāo),不僅提升了行政效率,也為區(qū)域綠色發(fā)展注入了新動力。
傳統(tǒng)環(huán)保審批流程中,企業(yè)或個人往往需要多次往返于辦事大廳,提交材料、等待審核、補(bǔ)充說明,過程繁瑣且耗時較長。慶元縣生態(tài)環(huán)境部門敏銳地察覺到這一痛點,轉(zhuǎn)變工作思路,從“坐等審批”變?yōu)椤爸鲃由祥T”。通過建立企業(yè)服務(wù)清單和需求臺賬,工作人員提前介入,為項目提供從環(huán)評編制、排污許可到驗收備案的全周期指導(dǎo)。對于符合條件的小微企業(yè)、民生項目或特定園區(qū),更是組織“環(huán)保服務(wù)小分隊”實地走訪,現(xiàn)場答疑解惑,協(xié)助整理申報材料,將審批服務(wù)直接送到企業(yè)門口。這種“一對一”的貼心服務(wù),極大地壓縮了辦理時間,降低了企業(yè)的制度性交易成本。
“零次跑”的實現(xiàn),離不開數(shù)字化平臺的支撐。慶元縣整合了線上政務(wù)服務(wù)平臺與環(huán)保專業(yè)系統(tǒng),推廣使用“浙里辦”APP及環(huán)保審批專用端口。企業(yè)可以在線提交電子材料,審批人員通過系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程審核、線上反饋,必要時結(jié)合視頻連線、電子簽章等方式完成核驗。對于需要現(xiàn)場勘查的環(huán)節(jié),則通過預(yù)約制,由工作人員上門一次性完成勘查與指導(dǎo),確保企業(yè)無需親自跑腿。這種線上線下融合的服務(wù)模式,既保證了審批的規(guī)范性和嚴(yán)肅性,又提供了極大的便利性。
除了審批服務(wù),環(huán)保咨詢的“上門送”也同樣重要。慶元縣針對企業(yè)在污染治理技術(shù)、環(huán)保法律法規(guī)、清潔生產(chǎn)等方面存在的困惑,定期組織專家團(tuán)隊或業(yè)務(wù)骨干開展“環(huán)保咨詢?nèi)铡被顒樱钊牍I(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,舉辦專題講座、案例剖析和面對面咨詢。建立了企業(yè)環(huán)保聯(lián)絡(luò)員制度,通過微信群、服務(wù)熱線等渠道,提供“7×24小時”不間斷的政策解讀和技術(shù)支持,幫助企業(yè)及時規(guī)避環(huán)境風(fēng)險,提升環(huán)境管理水平。
這一系列舉措帶來了顯著成效。一方面,企業(yè)和群眾對環(huán)保部門的滿意度大幅提升,辦事體驗從“跑斷腿”變?yōu)椤安挥门堋保@得感明顯增強(qiáng)。另一方面,通過前置服務(wù)與精準(zhǔn)指導(dǎo),許多潛在的環(huán)境問題得以及早發(fā)現(xiàn)和整改,避免了“先污染后治理”的被動局面,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。慶元縣的實踐表明,“上門送服務(wù)”不僅是服務(wù)形式的創(chuàng)新,更是治理理念的升級,它體現(xiàn)了政府部門從管理者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變。
慶元縣將繼續(xù)深化“上門送服務(wù)”機(jī)制,探索將更多環(huán)保事項納入“零次跑”范圍,并利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程。計劃加強(qiáng)與科研院所、第三方機(jī)構(gòu)的合作,提升咨詢服務(wù)的專業(yè)性和覆蓋面,為企業(yè)和公眾提供更加多元化、精細(xì)化的環(huán)保公共服務(wù),全力打造一個高效、便捷、透明的環(huán)保政務(wù)服務(wù)生態(tài),為“詩畫浙江”和美麗中國建設(shè)貢獻(xiàn)慶元經(jīng)驗。